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多地試行中卡與輕卡同等路權(quán),貨車進(jìn)城有望松綁
來源: | 作者:advertising-100 | 發(fā)布時(shí)間: 2022-10-22 | 1419 次瀏覽 | 分享到:

近日,公安部下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步便利貨車在城市道路通行的通知》(公交管〔2022〕299號),對貨車進(jìn)城政策進(jìn)行進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整。基于此,目前已有多地響應(yīng)號召,放寬城市道路貨車通行限制,讓中型貨車與輕型貨車享有同等的城市路權(quán)。


01

多地放寬中型貨車通行限制

今年以來,為提升貨運(yùn)通行效率,保障國內(nèi)物流供應(yīng)鏈暢通,國家相關(guān)部門推出了多項(xiàng)舉措,包括“進(jìn)一步放寬城市道路貨車通行限制”、“對4.5噸以下貨車不再細(xì)分限行噸位”、“鼓勵對新能源輕型廂式及封閉式貨車不限行”等。隨著相關(guān)措施的進(jìn)一步落實(shí),越來越多的城市開始優(yōu)化、整改貨車禁限行措施。

9月29日,云南省公安廳交通警察總隊(duì)在便民利企改革措施新聞通報(bào)會上表示,要進(jìn)一步便利貨車在城市道路通行,放寬城市貨車通行噸位限制,逐步放寬中型廂式、封閉式貨車通行限制,并提高新能源貨車通行便利度,明確新能源輕型及廂式和封閉式貨車、新能源中型廂式貨車(車長不超過6米、總質(zhì)量不超過8噸)原則上不再限行,如需限行的,每天允許通行時(shí)間不少于16小時(shí)。

無獨(dú)有偶,山東省聊城市公安局交通巡邏警察支隊(duì)也發(fā)布通告稱,對聊城市(含各縣市區(qū))貨車通行管理規(guī)定進(jìn)一步優(yōu)化,要求放寬城市貨車通行噸位限制,對車長不超過6米、總質(zhì)量不超過8噸的中型廂式貨車和封閉式貨車,中午高峰期時(shí)段(11:30~12:30)不再限制通行;提高新能源貨車便利程度,新能源輕型及廂式和封閉式貨車不再限行,車長不超過6米、總質(zhì)量不超過8噸的新能源中型廂式貨車參照新能源輕型貨車管理。

除此之外,山西省太原市公安局交警支隊(duì)也發(fā)布通知,明確在太原市區(qū)域通行的中型廂式載貨車可按照輕微型載貨車的通行管控政策管理。

截至目前,包括淮南、阜陽、六安、蚌埠、淄博、長沙、石家莊、沈陽等在內(nèi)的多個(gè)城市相繼發(fā)布通告表示:簡化輕型及以下貨車通行管理政策,不細(xì)分限行噸位,逐步放寬中型廂式、封閉式貨車通行限制,試點(diǎn)對車長不超過6米、總質(zhì)量不超過8噸的中型廂式貨車賦予與輕型貨車同等通行權(quán)(個(gè)別橋梁、高架道路因承載能力不足除外)。

“隨著解禁政策的陸續(xù)落實(shí),中型貨車進(jìn)城有望進(jìn)一步松綁,這樣既能滿足城市基本物流運(yùn)輸需求,也能為貨運(yùn)市場健康有序發(fā)展提供助力?!睒I(yè)內(nèi)專家指出。

“不過,需要注意的是,目前放寬貨車通行限制只在部分城市試點(diǎn),想要推廣至全國還有很長的路要走。另外,從車型來看,各地放寬限行的中型貨車主要是廂式車型,并且僅是車長不超過6米、總質(zhì)量不超過8噸的黃牌中卡。我們希望后續(xù)能有更多地區(qū)為貨車進(jìn)城‘松綁’,并且能把更多車型囊括其中,真正做到一視同仁?!?strong style="margin: 0px; padding: 0px; outline: 0px; max-width: 100%; box-sizing: border-box !important; overflow-wrap: break-word;">物流行業(yè)資深人士陳志強(qiáng)表示。


02

路權(quán)放開 中卡市場迎新機(jī)遇

在我國商用車市場,中型貨車雖占比較小,但卻有著不可替代的作用,其使用場景覆蓋快遞快運(yùn)、綠通運(yùn)輸、普貨運(yùn)輸、城市配送等領(lǐng)域。另外,在環(huán)衛(wèi)和冷鏈等細(xì)分市場中,中型貨車的地位更是舉足輕重。

不過,長期以來,受輕卡重載化的影響,中型貨車市場被嚴(yán)重?cái)D壓?!耙郧?,藍(lán)牌輕卡進(jìn)城要比黃牌貨車更有路權(quán)優(yōu)勢。因此,大量的城市物資運(yùn)送工作由藍(lán)牌輕卡承擔(dān),這也導(dǎo)致該車型越拉越多,嚴(yán)重?cái)_亂了貨運(yùn)市場的正常秩序,也擠占了中型貨車的市場空間?!?strong style="margin: 0px; padding: 0px; outline: 0px; max-width: 100%; box-sizing: border-box !important; overflow-wrap: break-word;">中國汽車流通協(xié)會商用車專業(yè)委員會秘書長鐘渭平告訴記者。

“目前,很多城市是不允許中型貨車進(jìn)城的,而藍(lán)牌輕卡卻可以暢通無阻。對于跑中短途的用戶而言,中型貨車由于受路權(quán)限制,其功能性大大折扣,產(chǎn)品力也遠(yuǎn)不如藍(lán)牌輕卡?!标愔緩?qiáng)說道。

近來,隨著城市道路貨車通行限制的放開,中型貨車市場有望迎來“春天”。

“如今,中型貨車的通行能力正在逐步增強(qiáng)。接下來,如果能夠進(jìn)一步放寬城市道路貨車通行限制,有重載需求的用戶肯定會‘流向’中卡市場。這樣既能更好地滿足城市物流運(yùn)輸需求,也能在一定程度上解決輕卡‘大噸小標(biāo)’的頑疾?!辩娢计奖硎尽?/span>

陳志強(qiáng)也認(rèn)為,如果中型貨車能夠擁有藍(lán)牌輕卡同等的城市路權(quán),那么這類車型將會在城配市場中更具競爭力?!胺艑挸鞘胸涇囃ㄐ邢拗坪?,現(xiàn)有一部分藍(lán)牌輕卡的需求將會向中卡市場轉(zhuǎn)移,進(jìn)而拉動中型貨車的銷量。同時(shí),因超載而擾亂市場、拉低運(yùn)費(fèi)的現(xiàn)象也將得到有效遏制。”他說。

展望未來,不少車企也給出了中卡市場或?qū)⒂瓉黹L期利好的前瞻判斷。福田康明斯相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,按車(軸)型收費(fèi)政策及藍(lán)牌輕卡新規(guī)的實(shí)施,使得治超查限變得更加嚴(yán)格,藍(lán)牌輕卡“大小貨通吃”的時(shí)代已一去不復(fù)返。市場需求的分流,加之城市道路貨車通行限制的放寬,能夠長期帶動中型貨車的市場需求。未來1~2年,中型貨車市場有望逐步回暖,甚至?xí)瓉礓N量新高點(diǎn)。


03

各司其職 助推運(yùn)輸市場健康發(fā)展

各地放寬城市道路貨車通行限制,為公路物流市場走向規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化奠定了基礎(chǔ),也將持續(xù)促進(jìn)卡車市場結(jié)構(gòu)調(diào)整?!拔磥恚诔鞘新窓?quán)放開的助力下,城配物流車輛將逐漸回歸標(biāo)載運(yùn)輸,各類貨車也能明確界限、各司其職。只有這樣,物流市場才能實(shí)現(xiàn)健康、有序發(fā)展?!标愔緩?qiáng)說道。

“適當(dāng)放寬中型貨車城市路權(quán),能讓公路運(yùn)輸市場分配機(jī)制更加合理。對于用戶而言,合規(guī)車型才是首選,而有重載需求的用戶,則可以順應(yīng)政策要求,轉(zhuǎn)戰(zhàn)到黃牌中卡市場,尤其是隨著貨車進(jìn)城政策的放寬,黃牌貨車的優(yōu)勢將愈發(fā)明顯。”北京輕卡經(jīng)銷商劉志文告訴記者。

此外,有不少業(yè)內(nèi)人士呼吁,全國各省市應(yīng)站在同一戰(zhàn)線,按步驟有序推進(jìn)貨車通行權(quán)限的放開,這樣有利于促進(jìn)公路物流市場的良性發(fā)展。

對此,陳志強(qiáng)也認(rèn)為,各地執(zhí)行路權(quán)放開的程度是否一致,將決定公路運(yùn)輸市場能否清除亂象、回歸正軌。“貨車進(jìn)城宜疏不宜限,一些設(shè)限比較嚴(yán)重的城市,往往會進(jìn)一步激化通行矛盾,催生出一系列應(yīng)對限行政策的畸形產(chǎn)物。比如部分企業(yè)為了應(yīng)對24小時(shí)限行政策,用輕客替代貨車進(jìn)城,由于裝載量的限制,一輛貨車的貨物量往往需要三輛輕客分擔(dān),如此帶來城市交通進(jìn)一步擁堵,尾氣污染愈發(fā)增多,不合理的政策造成的后果明顯與主管部門的初衷相違背。如果城市管理者能夠做足市場調(diào)研,制定出切實(shí)可行的貨車通行措施,在非通行高峰時(shí)間段,允許貨車進(jìn)城,既可以避免交通擁堵,又能提升配送效率,還能進(jìn)一步推動運(yùn)輸行業(yè)合規(guī)、合法化發(fā)展。”他說。

“從各地發(fā)布的相關(guān)政策來看,未來貨車進(jìn)城限制將會有所放寬,各地可以根據(jù)配送需求,讓不同噸位的車型進(jìn)入城區(qū),參與到城市運(yùn)輸中來。而路權(quán)政策的松綁,無疑給中型貨車進(jìn)城帶來更多便利,不僅能夠更好地滿足城市配送需求,也能引導(dǎo)不同車型各司其職,避免惡意競爭,保障貨運(yùn)行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展?!辩娢计阶詈髲?qiáng)調(diào)。